青島海關助推山東開放型經濟形成新優勢
時間: 2018-01-12
  1月8日,中外運山東有限公司報關代理舒建來到青島多式聯運海關監管中心,為一票貨物辦理通關手續。這是一批產自馬來西亞,經青島入境,并經由阿拉山口口岸到哈薩克斯坦的棕櫚油,共4個集裝箱。海關關員杜朝蓬、趙恒一和舒建一起來到集裝箱所在位置,查驗放行了這批貨物,整個過程前后十幾分鐘。
  從東南亞海運至青島,再通過鐵路運輸至中亞乃至歐洲,這是一條貫穿陸海和東西的物流大通道。隨著貨物順利從青島過境,山東作為“一帶一路”重要節點的作用日益顯著,“?!钡膬瀯菀约巴P便利的優勢得以充分體現。依托這些優勢拉動,青島海關著力助推山東開放型經濟發展形成新優勢。
  通關改革 加快融入“一帶一路”
  舒建和她的同事,是青島多式聯運海關監管中心的“??汀?。在這里,每周都有三列班列發往哈薩克斯坦等中亞國家,中亞班列已從少有問津發展到趟趟爆滿。
  青島多式聯運海關監管中心,成為青島乃至山東加快融入“一帶一路”建設的重要陣地。隨著開辦海關監管業務的不斷增加,目前中心進出口貨物流向包括北美、歐洲、東亞、南亞、中亞、東南亞、蒙古、俄羅斯等國家地區,開通中歐、中亞、中蒙、中韓等國際班列4條。
  青島海關發揮絲綢之路經濟帶沿線九省海關區域通關一體化改革牽頭單位作用,攜手關、檢、港、鐵等單位共同打造“一帶一路”物流供應鏈一體化模式,開展多式聯運監管模式改革試點,推動中歐、中亞班列快速發展。2017年以來,青島海關轄區多式聯運國際班列數量在原有4條的基礎上新增6條,2017年前11個月箱量同比增長26.42%。
  青島海關統計數據顯示,自2013年9月“一帶一路”倡議提出以來,山東省對沿線國家貿易逐年攀升,2016年達4246億元,增長8.8%,占全省進出口總值27.5%,對外貿進出口增長貢獻率為66.6%。2017年前11個月進出口4403.9億元,增長19.8%,增速高于全省增速2.9個百分點,這充分說明山東省正為“一帶一路”建設貢獻越來越多的力量。
  創新服務 做大做強“?!钡奈恼?br />  2018年元旦這天,青島新前灣港集裝箱碼頭一片繁忙,兩艘美西航線集裝箱大船正在開展整船換裝作業,這也是青島港建港以來靠岸的最大換裝船舶。因為航線調整,船上一萬多個集裝箱將進行整船換裝。
  青島港碼頭大、泊位多、航線密集,具備開展整船換裝業務的優勢。為此,青島海關提出強化國際中轉功能、助力發展集裝箱中轉、整船換裝和過境運輸等支持海運業發展措施,促進青島港國際轉運和整船換裝業務發展。據統計,2017年前11個月,青島港辦理國際轉運113萬標箱,同比增長42%,開展整船換裝業務同比增長7%,青島海關辦理供船物料審批貨值增長21%。
  山東海岸線占全國1/6,海運開放口岸占全國14%,港口群總吞吐量居全國第一。2017年青島海關提出10條共30項支持措施,提升港口集聚和輻射能力,全力推動東北亞國際航運綜合樞紐建設。
  受益于青島海關服務海運業發展措施的,還有青島郵輪母港。2017年6月8日,在海關、檢驗檢疫部門及船方、港方等共同見證下,來自西班牙、意大利的郵輪供船物資裝載上船,這是青島海關創新提出的“全球采購、青島直供”保稅供船業務模式,青島郵輪母港也成為全國率先開展進口物資郵輪船供的郵輪港口。
  去繁就簡 讓企業省事省時省錢
  1月3日,青島港集裝箱自動化碼頭,卸船后未申報的集裝箱直接進入海關大型集裝箱檢查設備,實行“先期機檢”,海關對機檢圖像進行分析,查驗無誤后對貨物實施電子放行,與原來的機檢查驗模式相比,省去了搬倒箱的環節,節約了作業時間。這也是青島海關通關作業“去繁就簡”的其中一環。
  2017年,青島海關依托大數據、云計算、物聯網等新技術,在青島港集裝箱自動化碼頭、董家口港、多式聯運海關監管中心開展“智慧監管”改革。通過借鑒智慧城市、智慧交通思路,對進出境船舶、貨物、物品實行閉合式、信息化、集約化管理,加大物聯網、大數據、人工智能等新技術應用,打造口岸智能監管示范點,并推動建立關務、檢務、港務、商務、船務、金融服務全程全網聯合作業機制,實現口岸通關大提速。
  目前,青島海關智慧監管通過對接青島港自動化碼頭,卡口自動放行、分流集裝箱,使用安全智能鎖自動施解封等措施,實現實貨監管作業100%無紙化作業、環節壓縮1/3,讓查驗前準備時間、卡口運轉時間、物流監控各環節海關審批作業時間均下降30%,每年可為自動化碼頭降低物流成本3000多萬元。
  青島海關圍繞“去繁瑣、減動作、優流程、增效能”,制定30余項具體工作措施,推動貨物通關時間再壓縮。2017年前11個月,青島海關進口平均通關時間為17小時16分鐘,較2016年下降34.02%,在去年壓縮通關時間的基礎上,實現了再壓縮三分之一;出口平均通關時間為34分鐘,企業獲得感更強。

                                              本文來源:海關總署網
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